為認真貫徹落實黨的十八大精神和黨要管黨、從嚴治黨要求,進一步加強基層組織建設和黨員隊伍建設,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內相關規(guī)定和市委要求,結合我市實際,現(xiàn)就嚴格黨內組織生活作出如下規(guī)定。

  一、嚴格落實市直黨委黨建工作管理辦法。認真履行抓好本系統(tǒng)和所屬基層黨組織黨建工作職責,結合本系統(tǒng)、本單位實際,制定屆期黨建工作規(guī)劃和年度黨建工作計劃,并把黨建工作目標任務分解落實到所屬基層黨組織。每年年初均要與本系統(tǒng)和所屬基層黨組織書記簽訂目標責任書,平時加強分類指導,年末嚴格考核獎懲。要定期研究、部署和檢查黨建工作,全年須召開全局性黨建工作會議一次以上,每季度須召開專題研究黨建工作例會不少于一次、召開所屬基層黨組織書記例會不少于一次。要定期組織本系統(tǒng)和所屬黨組織開展黨建工作交流,堅持基層黨建工作季度調研、半年檢查和年度考核制度。要認真執(zhí)行黨員承諾踐諾制度,引導黨員根據(jù)崗位特點和工作實際,作出具體承諾,將承諾事項融入崗位職責、化為崗位行動。要鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、黨建工作示范點和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者活動,并定期組織命名和表彰。要認真執(zhí)行基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,堅持向黨員群眾述職,接受黨員群眾評議和監(jiān)督。

  二、嚴格落實發(fā)展黨員工作制度。始終把政治標準放在首位,堅持成熟一個發(fā)展一個,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。加強入黨積極分子培養(yǎng)教育,使他們懂得黨的性質、綱領和宗旨,懂得黨的組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,端正入黨動機。嚴格發(fā)展黨員工作程序,認真執(zhí)行發(fā)展黨員工作六項制度,在民主推薦、培訓考試、預審考察、發(fā)展公示和討論票決等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關,進行全程記實,保證黨員發(fā)展質量。健全和落實發(fā)展對象政治審查制度,凡沒有經(jīng)過政治審查的,一律不能發(fā)展入黨。支部大會討論接收預備黨員前,基層黨委要對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況和入黨手續(xù)等進行全面審查,還可根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關部門的意見。實行發(fā)展黨員計劃申報審批制度,年底,對下年度發(fā)展黨員計劃數(shù)實行自下而上逐級申報,自上而下逐級審批下達,各地各單位實際發(fā)展黨員數(shù)不能突破計劃數(shù)。

  三、嚴格落實三會一課制度。黨支部(黨總支)必須定期召開支委會、黨員大會、黨小組會,按時上黨課,定期組織黨員活動。支部委員會每月至少召開一次,貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議,討論完成任務的辦法,研究黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,處理黨支部日常事務。支部黨員大會每季度至少召開一次,聽取、討論和審查支部委員會工作報告,傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,討論并決定黨支部重大問題。黨小組會每月至少召開一次,組織黨員學習,討論黨支部決議,研究落實措施;分析群眾思想狀況,做好群眾工作。認真落實萬名黨員進黨校上黨課各項要求,堅持每雙月上一次黨課,圍繞中心任務,宣傳黨的路線、方針、政策,進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。

  四、嚴格落實領導干部民主生活會制度。民主生活會一般每年召開一次,也可根據(jù)需要不定期召開。黨組織領導班子成員要認真開展批評與自我批評,既要堅持原則,又要著眼團結,敞開思想、暢所欲言,觸及問題、分析原因,明確方向、克服不足,增進團結、促進工作。要堅決克服和糾正只談工作不談思想、只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍塞責的現(xiàn)象。每次民主生活會應重點解決一到兩個問題。

  五、嚴格落實黨支部(黨小組)組織生活會制度。組織生活會一般每季度或半年召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。黨員領導干部要以普通黨員的身份參加組織生活會,并將參加組織生活的情況作為年度述職的一項重要內容。要大力營造黨內充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍,支持、鼓勵黨員講真話、實話、心里話。堅持黨性原則,不回避矛盾,克服明哲保身、一團和氣的庸俗現(xiàn)象。要重視基層和黨員群眾反映的突出問題,緊密聯(lián)系自身思想、學習、工作實際對照檢查,切實解決存在的突出問題。

  六、嚴格落實黨組織活動日、黨員學習日制度。每月25日是我市確定的黨組織活動日和黨員學習日。要周密制定實施方案,定計劃、定人員、定主題,做到時間、內容、場所落實,不斷提高活動和學習效果。要突出活動和學習重點,深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,強化黨的十八大和黨章的學習。要結合本地、本單位實際,充分利用黨員干部遠程教育平臺,采取集中學習、舉辦培訓班、舉行報告會、組織專題研討等形式,加強對黨員的經(jīng)常性教育。

  七、嚴格落實談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要經(jīng)常開展談心活動,相互交流思想,加深了解,解決矛盾,增進團結。黨組織領導班子成員要發(fā)揮表率作用,帶頭開展談心交心活動。每年,班子成員之間要談心一至二次,班子成員與黨員、群眾談心不少于二次,黨員與黨員之間要經(jīng)常性開展談心談話。遇有特殊情況,可隨時談心談話。要針對不同談心談話對象,選好談心談話話題,突出談心重點,真正把談心活動作為增進內部和諧,提高工作效能,解決實際問題的有效手段;要提高談話的藝術,改進談話方式、方法,營造民主、輕松的氛圍;要廣泛征求意見建議,切實加以整改,不斷提高談心談話的質量。

  八、嚴格按規(guī)定交納黨費。黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,限期改正。

  九、嚴肅黨紀,認真完成黨組織分配的任務。各級黨組織要按照民主集中制的要求,自覺服從上級黨組織的領導,堅決執(zhí)行上級黨組織的決定,完成交辦的各項任務。黨員要按照黨章要求,嚴格執(zhí)行黨的紀律,認真落實黨組織的決定決議,完成黨組織分配的任務。要積極參與市委、市政府中心工作,努力為中心工作的順利完成獻計獻策、出工出力。要自覺投身黨員義工服務活動,針對群眾生產(chǎn)生活中急需解決的突出問題,發(fā)揮自身特長,力所能及為群眾辦實事、解難事。要結對幫扶困難群眾,在深入調研走訪、了解群眾所思所想所急所盼的基礎上,以精神上扶志、生活上扶貧、發(fā)展上扶業(yè)、教育上扶學為重點,努力幫助群眾解決實際困難。

  十、嚴格落實民主評議和黨性考核制度。民主評議黨員和黨性考核工作原則上每年一次,可結合進行。要明確評議、考核內容,著重從思想政治、加強學習、遵紀守法、崗位工作、服務群眾、作用發(fā)揮等六個方面開展評議、考核工作。要把握評議、考核的步驟,在學習動員的基礎上,扎實履行自我黨性分析、召開評議會議、形成考核意見等程序要求。要強化結果運用,將評議、考核的結果作為黨員評先評優(yōu)的重要條件,對評議、考核優(yōu)秀的及時進行表彰獎勵,對不合格的,由黨支部進行誡勉談話,并限期整改。要嚴格把握處置不合格黨員的政策界限,既要堅持標準,嚴肅處置,又要實事求是,防止出現(xiàn)寬嚴失度等現(xiàn)象。

  本規(guī)定由中共泰州市委組織部負責解釋。